山西省人民政府安全生产委员会办公室 关于近期烟花爆竹事故的警示通报

发布日期:2016-08-18 来源:监管三处

晋安办发[2016]6号

山西省人民政府安全生产委员会办公室

关于近期烟花爆竹事故的警示通报

各市安全生产委员会:

2015年11、12月,四川、河南省先后发生2起非法生产烟花爆竹引发的较大爆炸事故,共造成6人死亡、7人受伤;另据新闻媒体报道,2016年1月14日10时48分许,河南省开封市通许县长智镇西卢氏村西北部一烟花爆竹厂发生爆炸,截止当日19时,事故已造成10人死亡,7人受伤(5人重伤,2人轻伤)。

当前正值烟花爆竹生产、经营、运输旺季,为深刻吸取事故教训,切实采取有效措施,严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为,坚决防范和遏制事故的发生,现提出如下要求:

一、立即开展烟花爆竹销售旺季安全大检查

要认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2015〕30号)、《国务院安委会办公室关于近期两起非法生产烟花爆竹较大事故的通报》(安委办〔2015〕22号)精神,立即开展烟花爆竹安全大检查。

要进一步落实烟花爆竹经营企业安全生产主体责任,严禁批发企业仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装;零售点要严格按规定专店销售,不得与居民居住场所设置在同一建筑物内,严禁集中连片经营。要严格执行烟花爆竹产品流向信息化管理制度,严禁销售、购买、运输非法生产经营、超标违禁、包装标识不合格以及未张贴流向登记标签的烟花爆竹,严禁向零售点和个人销售专业燃放类产品。

各市安监局要对所辖批发企业进行全面检查,同时要对烟花爆竹零售点进行抽查。县级安监部门要对所辖烟花爆竹零售点进行检查。各市、县安监部门要结合实际,研究采取针对性工作措施,制定检查方案,确保做到对各烟花爆竹批发企业和零售点检查“全覆盖”。省安监局将对各市、县烟花爆竹安全大检查工作开展情况进行督查,对工作开展不力的市县,将通报批评,情节严重的依法依纪问责。

二、组织开展烟花爆竹旺季“打非”专项行动

各地要深刻吸取事故教训,在地方政府统一领导下,各相关部门联合组成“打非治违”工作组,深入开展烟花爆竹打非治违专项行动。要严格落实县、乡两级政府“打非”责任,将曾经有非法生产经营烟花爆竹行为的村、户和人员列为日常重点监管对象,加强监控;要加大对非法生产经营烟花爆竹行为排查力度和频次,采取自我排查、交叉检查与上级抽查相结合的方式开展多层次的排查检查,重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能存在非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所;要对非法生产、经营烟花爆竹行为追根溯源,对非法生产烟花爆竹的,要认真查清药物来源和产品销售渠道;对经营非法烟花爆竹的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点。对各环节的违法行为,严厉查处。

要认真贯彻落实《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012〕116号)精神,对构成犯罪的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为,及时依法立案追诉、定罪量刑。畅通群众举报渠道,加大举报奖励力度,发动广大人民群众自觉参与打击非法生产经营烟花爆竹行为。

三、强化烟花爆竹运输、燃放环节的安全监管

烟花爆竹道路运输工作要严格按照中华人民共和国公安部“关于进一步加强烟花爆竹道路运输及燃放活动安全监管工作的通知”(公治〔2006〕368号)精神,由公安机关核发《烟花爆竹道路运输许可证》,严禁“一证多用”。各地公安机关要按照“属地监管”原则,加大对烟花爆竹道路运输活动的监督检查力度,对未经许可从事道路运输烟花爆竹的,运输烟花爆竹的车辆未悬挂或者安装危险物品警示标志、超速行使等交通违法行为的,要严格依法查处。

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,要按照《烟花爆竹安全管理条例》和其他有关规定,严格实行许可制度。对经批准的焰火晚会和其他大型焰火燃放活动,公安机关要加强检查,督促主办单位落实各项安全管理措施。

四、切实加强烟花爆竹安全宣传和教育

要充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等媒体作用,以非法生产经营事故和严肃查处的非法违法大案要案为典型案例开展警示教育。大力宣传烟花爆竹安全知识,重点宣传非法生产、经营、运输烟花爆竹危害性及引发事故的严重后果,教育和引导广大群众遵法守法。公布举报电话,健全并落实举报奖励制度,发动群众参与并监督烟花爆竹“打非”工作,形成良好社会氛围。

请将本通知精神迅速传达至各级安委会成员单位、安全监管部门、公安机关和所有烟花爆竹从业单位,并依据各自职责督促抓好贯彻落实。

 《国务院安委会办公室关于近期两起非法生产烟花爆竹较大事故的通报》.doc

 

 

山西省人民政府安全生产委员会办公室    

 2016年1月15日      


Top
主办单位:山西省安全生产监督管理局 事故举报电话:12350
承办单位:山西省安全生产应急救援中心 网站值班电话:0351-6819767
协办单位:山西省安全生产宣传教育中心 中国安全生产报山西记者站 网站管理员邮箱:sxajjwz@126.com

地址:太原市长风西大街1号丽华大厦A座  邮编:030021
晋 ICP备10201679号-2