山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发《2017年度安全生产大检查工作考核细则》的通知

发布日期:2017-08-22 来源:应急办

晋安办发〔201776

 

各市人民政府,省有关部门和单位:

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔20173号)、《省政府安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》(晋安发电〔20172)要求,扎实开展好安全生产大检查工作,省政府安委办制定了《2017年度安全生产大检查工作考核细则》,现予印发,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

山西省人民政府安全生产委员会办公室

2017821

 

 

 

2017年度安全生产大检查工作考核细则

 

第一条  认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔20173号)、《省政府安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》(晋安发电〔20172号)精神,扎实开展好安全生产大检查工作,切实减少一般事故,有效防控较大事故,坚决杜绝重特大事故,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境,制定本考核细则。

第二条  本考核细则适用于省政府对各市政府、省有关部门和单位安全生产大检查工作的考核。各市政府对辖区内县级政府、市直部门和单位安全生产大检查工作的考核可参照本考核细则执行。

第三条  省政府安委办具体承办对各市政府、省有关部门和单位安全生产大检查工作的考核工作。

第四条  安全生产大检查工作考核采取扣分制,满分10分。大检查考核得分计入省政府对各市政府、省有关部门和单位年度安全生产目标责任考核总得分,所占比例为10%

第五条  自开展安全生产大检查工作以来,存在下列情形的市政府、省有关部门和单位,予以扣分:

(一)未进行安全生产大检查工作动员部署的,扣0.5分;未制定本地区、本行业领域安全生产大检查工作实施方案的,扣0.5分;未制定本地区、本行业领域安全生产大检查督查工作方案的,扣0.3分。

720日前,未将安全生产大检查工作实施方案、安全生产大检查工作督查方案报送省政府安委办的,扣0.2分。

(二)未结合实际制定安全生产大检查标准,明确本地区、本行业领域检查事项、内容、标准的,扣0.5分;在安全生产大检查过程中,对检查发现的违法违规行为未采取相应执法措施的或对检查发现的事故隐患未实现闭环管理、未制定相应整改措施的,每发现一项扣0.1分,最高扣1分。

825日前,未将安全生产大检查执法处罚、集中整治等工作进展情况报送省政府安委办的,扣0.2分。

(三)市政府对本地区安全生产大检查工作进行督查检查未做到全覆盖的,每差一个县级政府扣0.1分,最高扣1分;对《省政府安全生产委员会关于开展全省安全生产大检查的通知》(晋安发电〔20172号)中明确的安全生产大检查的11个重点行业领域,每差一个行业领域扣0.1分,最高扣1分。

省有关部门和单位对本行业领域安全生产大检查工作进行督查检查未做到全覆盖的,每差一个市扣0.2分,每差一个县扣0.1分,最高扣1分。

(四)未组织对本地区、本行业领域安全生产大检查工作进行认真总结的,扣0.3分;对安全生产大检查期间发现的突出问题制定并落实整改措施未达到100%的,每存在一项扣0.2分,最高扣1分。

1025日前,未将安全生产大检查工作总结报告报送省政府安委办的,扣0.2分。

第六条  市级政府部门对重点监管的生产经营单位进行检查覆盖率未达到100%的,覆盖率每差10%0.1分;对县级政府部门监管的生产经营单位进行抽查覆盖率未达到20%的,覆盖率每差5%,扣0.1分,最高扣1分。

省有关部门和单位对直接监管的企业进行检查覆盖率未达到100%的,覆盖率每差10%0.1分;对市、县级政府部门监管的生产经营单位进行抽查覆盖率未达到10%的,覆盖率每差5%,扣0.1分,最高扣1分。

第七条  安全生产大检查期间,未做到“三个一批”的,即:曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为、公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理的生产经营单位、公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合生产安全条件的生产经营单位,每差“一个一批”扣0.5分,最高扣1分。对曝光重大事故隐患和严重违法违规行为少于两次的市政府,扣0.2分。

第八条  未按照《省政府安委办关于做好安全生产大检查工作信息统计和报送工作的通知》(晋安办发电〔201740号)要求报送安全生产大检查工作动态信息和检查案例的,每少报送一次扣0.1分;每迟报送一次扣0.05分,每有一次报送内容不符合要求扣0.05分,最高扣1分。

第九条  未建立并落实安全生产大检查责任制,对自查自改不认真,隐患整改不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格,未采取通报批评、组织约谈、严肃问责等措施的,扣0.5分,对因责任和措施落实不到位导致事故发生的,未依法严惩并倒查原因、追究相关部门和地方政府责任的,扣1分。

第十条  安全生产大检查期间,因未对检查发现的重大事故隐患和严重违法违规行为采取有效措施、未对依法应关闭或应实施联合惩戒的生产经营单位采取有效措施,导致发生较大生产安全事故的,每发生一起扣5分,最高扣10分;发生重大及以上生产安全事故的,按照《山西省安全生产目标责任考核办法》规定予以否决。

安全生产大检查期间,发生重大及以上涉险事故瞒报的或造成人员死亡事故瞒报的,扣10分;发生重大及以上涉险事故迟报的或造成人员死亡事故迟报的,每起扣5分,最高扣10分。

第十一条  本考核细则由省政府安委办负责解释。

(此件公开发布)


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